「在线配资平台首选鑫配网」官媒喊话:这几个城市对网约车包容度很差,简直了……

摘 要

如果一个地方没有什么黑车,打车很方便,宰客的事几乎没有,景区打个的跟平时一样随意便捷,那么这座城市的管理也差不到哪里去。 冰川思想库特约撰稿 |艾川 人民网舆情数据中心

如果一个地方没有什么黑车,打车很方便,宰客的事几乎没有,景区打个的跟平时一样随意便捷,那么这座城市的管理也差不到哪里去。

冰川思想库特约撰稿 |艾川

人民网舆情数据中心选取25个重点城市,根据当地网约车政策、舆论认可度等进行网约车包容度综合评估,发布了一份很有意思的榜单,叫《2018中国25个重点城市网约车包容度排行》,榜单点了不少城市的名字。

▲2018中国25个重点城市网约车包容度排行榜(来源人民网舆情数据中心)

从人民网舆情数据中心测评结果来看,成都、三亚、无锡网约车“门槛”相对宽松,青岛、重庆、大连等地则较为严格。分析细分指标关系发现,准入政策相对宽松的城市,合法网约车平台牌照获取数相对越多,舆论反馈整体平稳;准入政策相对严苛的城市,媒体和部分网民中传出放宽准入制的呼声。

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为什么说它非常有意思,值得好好一读,一个是因为榜单有很多意外之处,比如,成都、三亚、无锡位列三甲,压过了互联网企业的重镇杭州。而令人大跌眼镜的是青岛,这个新一线城市、沿海开放城市,排在了榜末,甚至还不如南昌、银川这样的经济并不怎么发达的内陆城市。

还有一个是,能从政策的不同中体味到这个城市在顾虑什么在担忧什么。比如有些城市对网约车的轴距、车型有特殊要求,这样的城市显然比较在意的是外观,他们不希望跑在路上的车子太“寒碜”;有些城市对户籍提出了严格的要求,这跟他们对外来人口的政策是一致的,显示出对本地就业和外来人口的治安问题的担忧;还有一类规定比较奇葩,要求网约车必须是一年之内购买的新车,这个要求掺杂的管理意图就非常耐人寻味了。

你甚至还能从这份榜单中读到一个城市的个性和地域文化色彩。比如,成都的网约车新政,车龄无限制、车型无要求,能称得上是门槛的户籍问题,只要具有成都市户籍或居住证,二者满足其一即可,而只要合法就业或者稳定住所,连续缴纳社保满6个月即可办理居住证。这么一来,成都的网约车户籍问题几乎不能算是门槛了。这样的政策所透露出来的信息就跟成都这个城市的个性是极为相似的,简单、直接,充满安居乐业的平民色彩。而一些老工业城市,它们的网约车新政也如他们城市风格一样古板而生硬。

▲载着乘客行驶中的网约车(图/图虫创意)

而更有意思的是,它与外界对城市的观感高度吻合。这份榜单呈现出几个特点一个是南方的城市普遍比北方的城市得分要高,沿海的又比内陆的高,经济发达的城市又比落后地区要高;那些在新一轮的城市竞争中出手果断,诚意十足的城市得分也比较高。

而一些城市之所以排名偏低,恐怕也与城市的经济结构、格局有莫大的关系。越自信越开放、互联网经济越发达的城市,它所体现出来的包容度也越高。

至于那些一向被认为走在开放前列的城市,却意外排在了榜的后半部,这是否也说明,城市的开放度并不总是完美的,它的进程也会有波折。

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这份榜单,最大的赢家无疑是成都。

这个内陆城市,不仅在新一线城市的榜单中排名首位,这次在网约车的包容度排名中也居首位,这恐怕不是开放包容的巴蜀文化本身的魅力能解释得了的。

▲成都的街道夜景(图/图虫创意)

仔细看看成都的网约车新政,再联系成都近几年来发展迅速的新经济,锤子手机入驻成都,成都在杭州地铁打广告招募人才,这些细节都能看出,这个城市排在第一自有道理,它对开放的态度已经深入血液,才会在这么多细节身上体现出来。

排行榜是不同城市管理思路的比较,是不同城市文明和气质的相互竞争,也是不同城市发展格局的表相。 成都政府以审慎、包容的态度主动迎接网约车经济,与城市开放、包容气质一脉相承。互联网+巡游车转型升级的路径,是成都发展智慧交通,缓解蓉城道路拥堵问题打出的一手战略牌,它在城市中扮演的角色已经远远不是改造出租车行业、改善民生问题这么简单。

成都已经不只是将网约车当成出租车的一个替代品,而是当成城市管理思想创新的一个突破口和引领者。数据显示,成都已经连续三年跌出“全国十大拥挤城市”,政府城市管理思路创新带来的成效颇为可观。

反观青岛,在车距、排量上设置了“事无巨细”要求,如要求轿车车长不小于4800毫米,车宽不小于1800毫米,车高不小于1450毫米,发动机功率不小于100千瓦,综合工况油耗不高于8升每百公里。一大批原本可以盘活的存量资源被浪费了。严苛的行政干预举措下,也产生了以罚代管的乱象,如青岛平度交通局因跨市“钓鱼执法”,被网约车司机起诉。

一个友好型的城市,在保证安全的前提下,对市场行为应该以最小干扰为原则。对外来人口的就业作过多的限制,将外观、轴距、车辆售价当成硬标准,展示的却是城市不友好的一面,长期来看,不利于城市形象的树立。

都说出租车是观察城市的一个窗口,它不只是看看讲不讲礼貌,看看路面整不整洁,文明礼让之类的事多不多,它身上集中体现了城市治理的高度。

相反,一个城市,监管失职、社会失序,它一定会在街头巷尾,在每一辆出租车、在每个出租车司机的言行举止上体现出来。

包容度高意味着什么?意味着融合,意味着和谐,更意味着从政府到民间观念的统一。有人对这样的排名不以为然,认为这不过是好事者整出的一个榜单。光从网约车的确看不出什么,但城市管理者决策者如果能从多个角度观察,就能发现,很多事情之所以是今天这个样子并非没有缘由。将目光从高楼大厦、车水马龙中移开,关注那些真正的细节,你能明白城市竞争中,为什么有一些城市不声不响就走到了前列。

▲2018年7月17日,成都滴滴司机帅师傅。7月14日,在等候下单顾客时,帅师傅接到路人紧急求助,无奈弃单,用最短时间将大出血孕妇送到医院(图/成都商报 张直-视觉中国)

将这份榜单与2018年中国新一线城市榜单进行比对,就能发现,成都杭州位居前两位,这与两座城市对于新经济的态度、在全国新经济中所处的地位基本一致。他们处于优势地位,而其他城市则处于混战之中,未来也必定会有一些意外之喜,像如今的成都杭州一样,有一些城市出人意料地冒出榜单。

每个城市管理者和决策者都该好好读读这份榜单,通过观察别人才能更好地看清自己。阻碍城市共享经济与城市融合的不是网约车的短板,而是管理者的思维。